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专稿:近年来,铜陵市积极探索“党建+信访”融合发展新模式,发挥党建引领作用,以站稳群众立场、增进群众感情、解决群众诉求为着力点,发挥广大党员干部先锋模范作用,用心用情做好“送上门的群众工作”,稳步提升基层治理水平。
强化思想建设,聚焦全方位培训引导。坚持推动“党建+信访”培训常态化,教育引导全市党员干部充分认识做好信访工作的重要性和紧迫性,做到真学真用真提升。将信访政策和业务知识作为党性教育内容纳入全市党员教育培训“万千工程”必学内容、市县区党校主体班次教学的重要内容。全市基层党组织通过理论学习中心组学习会、“三会一课”“主题党日”活动等形式,每年开展1次以上专题性学习,积极改进学习方式,探索开展案例教学等新培训模式,鼓励党员干部在学习培训中积极寻求解决实际问题的方式方法,真正用法治思维和法治方式维护有关群众合法权益。
强化组织保障,构建全流程工作机制。将党建引领信访工作纳入年度重点工作内容,出台《构建“党建+信访”工作体系切实提升信访治理能力的意见》,推动构建权责明晰、覆盖全面的责任落实格局。进一步完善机制建立,制定《完善信访考核激励机制》《健全基层党建与信访工作联动机制》等八项制度,将党建与信访深度融合,从明确责任、分析研判、协调调度、闭环管理、综合考核等各个方面进行明确具体规定,强化“党建+信访”工作体系的组织保障,有效增强基层党组织化解信访矛盾的阵地作用。
强化靠前服务,推动全覆盖解难帮困。推进领导干部接访下访工作常态化,开展市、县、乡三级联动接访,强化信访服务水平,推动一线靠前解决群众难题全覆盖。建立健全新提拔干部和年轻干部到信访工作岗位锻炼制度,每年分批选调干部担任信访专员不少于20名,采取“老兵带新兵”的方式,提升年轻党员干部解决信访矛盾的能力,创新党政领导“点单式”接访等一系列“党建+信访”特色品牌。开展信访业务知识宣传讲座,现场征集群众诉求、回应群众关切、解决急难愁盼。组织联企干部、党建指导员通过走访、座谈、宣讲等形式,反映企业诉求,及时帮助解决企业问题和困难。
强化考核激励,实现全链条精准管理。坚持以“考”促干,落实《关于进一步激励干部实干争先助力实现“四个倍增”的若干意见》,开展信访维稳专项考核,把化解信访矛盾纠纷等情况,作为干部选拔任用、职级晋升、评先评优的重要参考。将信访事项督办督查情况、处理结果等,纳入“三案”精准管理,把信访工作纳入年度综合考核内容、纳入党委(党组)抓基层党建述职评议考核。注重在化解信访矛盾等工作中挖掘典型,定期选树“担当作为好干部”“干事创业好班子”。每年开展基层党组织“五规范三满意”星级创评,将信访工作纳入创评标准,提高“群众满意”分值至20分,专门设置信访工作评价标准占20%的权重。
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